在中国，心理咨询师证书的发放主要由国家人力资源和社会保障部（简称人社部）授权的相关机构进行，在过去的几年中，心理咨询师的职业资格认证经历了几次改革，证书的发放机构也有所变化。

在2017年之前，心理咨询师的职业资格证书主要由人社部直接颁发，这一阶段的心理咨询师资格考试分为三级，包括助理心理咨询师、心理咨询师和高级心理咨询师，这个阶段的证书具有较高的权威性和全国通用性。

2017年后，根据国务院关于减少职业资格许可和认定事项的要求，心理咨询师职业资格认证被纳入了“技能人员职业资格”目录，由行业协会和社会组织按照国家职业标准和评价规范进行评价，人社部进行监管，这意味着，心理咨询师的培训和考核工作逐渐由第三方专业机构来执行，例如中国心理卫生协会、中国心理学会等权威机构，他们依据国家制定的标准和规范进行培训和考核，并发放相应的合格证书。

这些机构不仅负责组织考试，还提供相关的培训课程，帮助学员提升专业知识和技能，以满足行业需求，他们也会定期举办研讨会和实践活动，促进心理咨询师的专业成长。

需要注意的是，虽然证书的发放机构发生了变化，但心理咨询师的职业道德、专业能力和服务质量始终是衡量其专业水平的重要标准，获得证书只是成为心理咨询师的第一步，真正的专业素养需要在实践中不断磨炼和提升。

心理咨询师证书的发放机构反映了我国对心理咨询行业的规范化管理和专业化发展的重视，无论是过去的国家职业资格认证，还是现在的行业协会评价，其核心都是为了保证心理咨询师的专业素质，提高整个行业的服务水平，更好地服务于社会大众的心理健康需求。