针灸师证书的颁发是由中国政府相关卫生和中医药管理部门负责的，在中国，针灸作为传统医学的重要组成部分，其专业人员的资格认证主要由国家卫生健康委员会（原中华人民共和国卫生部）以及中国中医药管理局共同管理。

具体来说，针灸师的职业资格认证过程通常包括两个步骤：理论学习与实践技能考核，对针灸有兴趣的人需要在经过认可的中医教育机构完成相关的课程学习，这可能涉及到中医学、解剖学、生理学、病理学、诊断学等多学科的知识，他们需要通过严格的临床实习，在有经验的导师指导下积累实际操作经验。

在满足一定的教育和实践经验要求后，个人可以申请参加由中国卫生健康委员会和中国中医药管理局组织的全国统一考试，包括理论知识和临床技能两部分，只有在这两次考试中都取得合格成绩，才能获得由这两个权威部门联合颁发的“中医执业医师资格证书”或者“中医助理医师资格证书”，这是从事针灸工作的合法凭证。

值得注意的是，随着社会对针灸疗法需求的增长和国际交流的加深，中国的针灸师也可能需要获得国际认可的资格证书，如世界针灸学会联合会(WFAS)颁发的证书，这些证书通常是在国内基础证书的基础上，通过额外的专业培训和考核来获取的。

针灸师证书的颁发是一个严谨而专业的过程，旨在确保每一个持证者都能提供安全、有效的针灸治疗服务，保障公众健康权益，这也反映了中国政府对于保护和发展中医药事业，以及提升中医药服务质量的决心。