茶艺师证书是由中国国家人力资源和社会保障部颁发的，这个证书是茶叶专业技术人员的专业水平和职业技能的证明，也是他们能够在职业领域内从事相关工作的合法依据。

中国国家人力资源和社会保障部作为国家法定的职业资格认定机构，对各级各类职业技能培训机构实施监督管理，颁发全国通用的技能人才岗位培训证书、职业技能等级证书等，这些证书具有很高的权威性和公信力。

至于具体的颁发机构，一般由人力资源和社会保障部门指定或者授权的培训机构颁发，由上海中医药大学茶艺学院颁发的茶艺师证书就是由该学院授权进行颁发的。

中国国家人力资源和社会保障部颁发的茶艺师证书是中国茶艺专业技术人员的重要资质证明，也是他们在茶艺工作中不可或缺的合法凭证。